هزاران متقاضی ویزای استارتاپ (SUV) سالهاست منتظرند و توضیحی نمیگیرند. پرونده ثبت شده، هزینه پرداخت شده، و بعد سکوت.
یک ایمیل داخلی IRCC که تحت قانون دسترسی به اطلاعات منتشر شده، برای نخستین بار پاسخ را به زبان خود اداره میدهد. پاسخ، آن چیزی نیست که بیشتر متقاضیان تصور میکنند.
پرونده شما رد نشده، بررسی هم نشده. اصلاً وارد صف پردازش نشده است.
«پروموشن» یعنی چه
در سیستم IRCC، میان «ثبت درخواست» و «شروع بررسی» یک مرحله میانی وجود دارد که به آن promotion میگویند.
روال، طبق توضیح خود اداره، این است: هر درخواست اقامت دائم اقتصادی ابتدا باید از نظر کامل بودن بررسی شود. وقتی مطابق ماده R10 کامل تشخیص داده شد، درخواست «promote» میشود و وارد پردازش میگردد.
تا پیش از این مرحله، پرونده در سیستم وجود دارد اما در صف بررسی نیست. این وضعیت در ایمیل با عبارت prospective inventory توصیف شده — موجودی بالقوه.
زنجیرهای که به اینجا رسید
ایمیل، تاریخچهای را به ترتیب زمانی شرح میدهد:
پیش از مارس ۲۰۲۰: بررسی کامل بودن و پروموشن به ترتیب ورود (FIFO) و در سریعترین زمان ممکن انجام میشد.
۲۰۲۰: دفتر برای چند ماه تعطیل شد و درخواستهای کاغذی بررسی نشدند. پس از بازگشایی، ظرفیت محدود بود و اولویت با خطوط کاری دیگر و متقاضیان داخل کانادا بود. ایمیل تصریح میکند که انباشت تأخیر در پروموشن SUV از همینجا آغاز شد.
۲۰۲۱: معاون وقت وزیر تعهدی داخلی وضع کرد که برای برخی خطوط کاری، بررسی کامل بودن و پروموشن و ارسال نامه AOR در بازه زمانی مشخصی انجام شود. SUV در این تعهد گنجانده نشد و فقط در صورت وجود ظرفیت بررسی میشد.
بهار ۲۰۲۳: الزام جدیدی وضع شد که همه اعضای یک تیم کارآفرینی باید همزمان بررسی شوند. این یعنی پروندهها باید گروهبندی میشدند — کاری که فقط دستی ممکن است و به گفته ایمیل، زمان بیشتری از کار به روش FIFO میبرد.
آوریل ۲۰۲۴: دستورالعملهای جدید، پردازش اولویتدار را برای برخی انواع SUV معرفی کرد. نتیجه، فاصله گرفتن بیشتر از FIFO بود؛ به تصریح ایمیل، درخواستهای قدیمیتر تنها پس از همه درخواستهای اولویتدار بررسی میشوند.
ژانویه ۲۰۲۵: تعیینکنندهترین بخش. از دفاتر خواسته شد اعلام کنند برای رسیدن به اهداف تعیینشده چه منابعی لازم دارند. چون برای SUV در سالهای ۲۰۲۵ و ۲۰۲۶ هیچ هدف انتقالی تعریف نشده، هیچ منبعی هم به بررسی کامل بودن و پروموشن موجودی SUV اختصاص نیافته است.
مارس ۲۰۲۵: دفتر ورودی بخش قابل توجهی از منابع خود را در جریان «تمرین تحقق بودجه» از دست داد.
چرا هدف انتقال صفر است
منطق، در خود ایمیل توضیح داده شده و ساده است: دفتری که تصمیم نهایی SUV را میگیرد — بخش عملیات مهاجرت اقتصادی (EIOD) — از قبل موجودی کافی دارد. بنابراین نیازی به دریافت پرونده بیشتر از دفتر ورودی متمرکز ندارد.
و چون نیازی به انتقال نیست، دلیلی برای بررسی کامل بودن و پروموشن پروندههای جدید هم وجود ندارد.
ایمیل این را صریح میگوید: بررسی کامل بودن و پروموشن فقط زمانی انجام میشود که پروندهها برای پشتیبانی از اهداف پذیرش لازم باشند، و برای SUV پیشتر موجودی بیش از کافی پروموتشده و آماده پردازش وجود دارد.
معنای عملی این برای متقاضی
- سکوت طولانی، نشانه بررسی در جریان نیست. احتمالاً هیچ افسری هنوز به پرونده نگاه نکرده است.
- ترتیب ورود دیگر تعیینکننده نیست. از آوریل ۲۰۲۴، پروندههای اولویتدار مقدماند؛ قدمت پرونده بهتنهایی کمکی نمیکند.
- گروه بودن اهمیت دارد. چون اعضای یک تیم باید همزمان بررسی شوند، ناقص بودن مدارک یک عضو میتواند کل گروه را متوقف کند.
- این وضعیت اداری است، نه قضاوتی درباره پرونده شما. هیچکدام از این دلایل به کیفیت طرح کسبوکار شما ربطی ندارد.
برای تأخیرهایی که از حد معقول فراتر رفتهاند، دادخواست مانداموس در دادگاه فدرال ابزاری است که اداره را به تصمیمگیری وادار میکند. این ایمیل، بهعنوان سند رسمی خود اداره درباره علت توقف، در چنین پروندههایی اهمیت دارد.
منبع
مکاتبه داخلی IRCC با موضوع «SUV Inventory – Unpromoted Applications»، منتشرشده تحت قانون دسترسی به اطلاعات، شماره سند 1A-۲۰۲۵-۰۸۹۸۵-۰۰۰۰۱۶.
بیشتر بخوانید
- چرا پرونده شما هنوز وارد نوبت بررسی نشده است؟
- ویزای استارتاپ کانادا: نرخ تأیید از ۸۷٪ به ۲۶٪ رسید
- مانداموس: وقتی بار اثبات به دوش دولت میافتد
